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long8-龙8全文 合肥市城市供水条例

发布时间:2025-06-21 04:28:37 人气:

  《合肥市人民代表大会常务委员会关于修改〈合肥市城市供水条例〉的决定》已经2025年5月14日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议审查批准,现予公布。

  安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议审查了《合肥市人民代表大会常务委员会关于修改〈合肥市城市供水条例〉的决定》,决定予以批准,由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。

  (2025年4月27日合肥市第十七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2025年5月14日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准)

  合肥市第十七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定,对《合肥市城市供水条例》作如下修改:

  一、将第二条第二款修改为:“本条例所称城市供水是指城市公共供水和自建设施供水。”

  三、将第五条修改为:“市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城市供水、用水工作。

  “城乡建设、自然资源和规划、生态环境、卫生健康、市场监管、公安、发展改革、住房保障和房产管理、城市管理等有关部门应当在各自的职责范围内,做好供水、用水管理的相关工作。”

  四、将第十二条修改为:“城市供水工程的勘察、设计、施工、监理应当按照有关规定委托具有相应资质证书的单位承担,并执行相关技术标准和规范。

  “禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的勘察、设计、施工、监理任务。”

  五、将第十三条修改为:“城市供水工程使用的供水设备、管材、配件和用水器具,应当符合国家、行业或者地方标准。

  六、将第十五、二十、二十九、五十一、五十五条中的“城乡建设行政主管部门”修改为“城市供水行政主管部门”。

  九、将第二十三条第一款修改为:“城市供水单位应当按照国家和省规定检测水源水、出厂水、管网末梢水的水质,并定期向市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门和卫生健康部门报告检测结果。”

  十、将第二十四条修改为:“市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门应当建立健全水质监督制度,加强对城市供水水质的日常监督,定期监测、检查和评估饮用水水源、供水厂出水和用户出水端水质等饮水安全状况,保障供水水质安全。

  “市、县(市)人民政府卫生健康部门应当对城市供水按照规定进行水质监测和检查,并建立信息发布制度,定期向社会发布监测信息。

  “水质检测不合格的,市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门应当依法处置,确保用水安全。”

  十一、将第二十六条修改为:“任何单位和个人发现水质受到污染的,应当及时向市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门、卫生健康部门或者城市供水单位报告。城市供水单位应当及时处理,经市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门和卫生健康部门检验合格后方能恢复供水。”

  十二、将第二十九条第三款修改为:“超过二十四小时不能恢复供水的,城市供水单位应当采取应急供水措施,保证居民基本生活用水。”

  十三、将第三十一条修改为:“新装、改装水表及过户、销户、改变用水性质的用户,应当向城市供水单位办理有关手续。”

  十五、将第三十三条改为第三十二条,第二款修改为:“同一用户不同类别的用水应当分表计量,由于用户原因不能分表计量的,按照相应的最高类别适用水价;由于供水单位的原因不能分表计量的,按照相应的最低类别适用水价。双方有争议的,按照供用水合同约定以及相关法律法规规定处理。”

  十六、将第三十六条改为第三十五条,修改为:“用户应当按照规定支付水费,自合同约定的支付水费之日起三十日内未支付水费的,城市供水单位应当予以催告。

  “用户经催告逾期三十日未支付水费的,城市供水单位可以按照合同约定收取违约金,对经催告在合理期限内仍不支付水费和违约金的用户,可以按照国家规定的程序停止供水。

  “被停止供水的用户按照规定支付全部拖欠水费及违约金后,城市供水单位应当及时恢复供水。”

  十七、将第三十七条改为第三十六条,在“城市公共消火栓”前增加“市政及其他”。

  十八、将第三十九条改为第三十八条,修改为:“市政、园林、环卫和住宅小区、单位内部景观绿化以及施工、洗车等,应当使用再生水。

  “在再生水输配管线覆盖区域内,工业生产用水应当使用符合本企业用水水质要求的再生水,确需使用城市自来水的,应当向城市供水单位办理用水手续,在指定的公共取水栓取水,并计量交费。

  十九、将第四十条改为第三十九条,long8唯一官方网站第一款第(七)项修改为:“(七)违反规定动用市政及其他城市公共消火栓取水。”

  二十、将第四十一条改为第四十条,第三款修改为:“二次供水设施未移交给城市供水单位统一管理维护的居民住宅区,对具备表计条件的,二次供水价格应当按照政府规定的销售价格执行;对不具备表计条件的,费用应当按照规定由终端用户公平分摊。”

  二十一、将第四十三条改为第四十二条,在第三款中的“防火、防盗、防鼠、防漏电、防破坏等工作”前增加“防涝”。

  二十二、将第四十四条改为第四十三条,在“城市公共消防供水设施”前增加“市政”。

  二十三、将第四十五条改为第四十四条,修改为:“因工程建设需要改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的,建设单位应当向市、县(市)区人民政府城市供水、自然资源和规划部门提出申请,经批准后,并采取相应的补救措施,由城市供水单位负责实施,所需费用由建设单位承担。”

  二十四、增加一条作为第五十条:“城市供水行政主管部门和城市供水单位应当依法按照有关技术标准建立城市供水管网地理信息系统,在采取有效保密措施的基础上,接入在线监测、数字化城市、智慧城市等城市管理信息平台。”

  二十五、将第五十六条改为第五十一条,修改为:“违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。”

  二十六、将第五十二条改为第五十三条,修改为:“违反本条例第三十九条第一款第一项至第五项、第七项规定的,由市、县(市)区人民政府城市供水行政主管部门责令改正,并对单位处以五千元以上二万元以下罚款,对个人处以一千元以上五千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。”

  二十七、将第五十三条改为第五十四条,修改为:“违反本条例第四十六条第一、二项规定的,由市、县(市)区人民政府城市供水行政主管部门责令改正,并处以五千元以上二万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。”

  二十八、将第五十四条改为第五十五条,修改为:“违反本条例第四十八条规定,自建设施的供水管网或者内部用水系统擅自与城市公共供水管网连接的,由市、县(市)区人民政府城市供水行政主管部门责令改正,并对单位处以五千元以上二万元以下罚款,对个人处以一千元以上五千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。”

  (2006年6月29日合肥市第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2006年8月25日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 2016年8月31日合肥市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订 2016年9月30日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准 2025年4月27日合肥市第十七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修改 根据2025年5月14日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会关于修改〈合肥市城市供水条例〉的决定》的决议修正)

  第一条为了加强城市供水管理,保障城市供水和用水安全,维护用户和供水单位的合法权益,根据国务院《城市供水条例》和有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。

  第三条城市供水坚持合理开发水源和计划用水、节约用水相结合,保障供水与确保水质相结合的原则,优先保障城市生活用水。

  第四条市、县(市)人民政府应当依据国民经济和社会发展规划,遵循适度超前的原则,编制城市供水发展专项规划,纳入国土空间总体规划。

  城镇供水管网应当依据城市供水发展规划逐步向农村延伸,促进城乡供水一体化,保障农村饮水安全。

  第五条市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城市供水、用水工作。

  城乡建设、自然资源和规划、生态环境、卫生健康、市场监管、公安、发展改革、long8唯一官方网站住房保障和房产管理、城市管理等有关部门应当在各自的职责范围内,做好供水、用水管理的相关工作。

  第六条任何单位和个人都有权对破坏或者污染供水水源、损害供水设施和违法用水的行为进行举报。

  第七条市、县(市)人民政府应当按照优先保障生活用水、统筹兼顾工业用水和其他建设用水的原则,编制城市供水水源开发利用规划,作为城市供水发展规划的组成部分。

  编制城市供水水源开发利用规划,应当与水资源综合规划和水长期供求计划相协调。

  第八条市、县(市)人民政府应当确立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线。

  第九条城市供水水源应当优先利用地表水,严格保护地下水,积极开发利用再生水、雨水等非常规水源。

  第十条市、县(市)人民政府应当建立城市供水应急备用水源,保障城市生活用水。

  有水源条件的地区应当建设两个以上相对独立的饮用水源地,不具备多水源条件的地区,应当建立与相邻地区互通互联的供水应急备用水源。应急备用水源的供水量、水质应当符合城市供水应急预案规定的要求。

  第十一条市、县(市)区人民政府应当根据城市供水发展规划制定城市供水设施建设及改造年度计划、老旧居民住宅区供水管网和二次供水设施改造计划。

  新建、改建、扩建城市公共供水工程和自建设施供水工程,应当根据城市供水发展规划及城市供水工程年度建设计划,按照基本建设程序办理。

  第十二条城市供水工程的勘察、设计、施工、监理应当按照有关规定委托具有相应资质证书的单位承担,并执行相关技术标准和规范。

  禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的勘察、设计、施工、监理任务。

  第十三条城市供水工程使用的供水设备、管材、配件和用水器具,应当符合国家、行业或者地方标准。

  第十四条城市供水工程竣工后,建设单位应当组织设计、施工、监理等有关单位验收,未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。城市供水工程竣工验收合格之日起三个月内,建设单位应当按照有关规定将工程档案资料移交当地城乡建设档案管理机构。

  第十五条新建、改建、扩建工程项目需要增加城市公共用水量的,其工程项目总概算应当包括供水管网工程建设投资。long8唯一官方网站建设单位应当将其供水管网工程建设投资交付市、县(市)区人民政府城市供水行政主管部门,由其统一组织城市公共供水管网工程建设。

  第十六条用水单位自行投资建设的与城市公共供水管道连接的供水设施,应当符合供水工程技术标准。供水设施的设计方案应当经城市供水单位参与技术审查;工程竣工以后,建设单位应当组织验收,并经城市供水单位参与验收合格后,方可与城市公共供水管道连接使用,由城市供水单位统一管理。

  第十七条新建、改建、扩建的建筑物,水压要求超过国家规定的标准时,建设单位或者产权单位应当配套建设二次供水设施。

  二次供水设施的设计和施工,应当符合国家和省有关规范和工程技术规程,其设计方案应当经城市供水单位参与技术审查;工程竣工后,应当经城市供水单位参与验收。

  第二十条城市公共供水依法实行特许经营。实施特许经营应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。

  市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门应当会同有关部门根据城市建设发展需要和城市供水发展规划,提出实行特许经营的城市公共供水项目,并拟订具体实施方案,经论证后报同级人民政府批准施行。

  第二十一条城市供水单位应当建立健全水质管理和责任追究制度,确保水质符合国家标准,并取得卫生许可,方可供应生活饮用水。

  第二十二条城市供水单位应当制定涉及水源、水质、供水设施等突发事件处置的供水应急预案,建立应急救援组织,配备救援器材设备,并定期组织应急处置演练。

  第二十三条城市供水单位应当按照国家和省规定检测水源水、出厂水、管网末梢水的水质,并定期向市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门和卫生健康部门报告检测结果。

  二次供水设施管理维护单位应当根据季节变化定期对水质进行检测,每季度至少对供水设施清洗消毒一次。二次供水设施管理维护单位没有能力进行水质常规检测的,应当委托专业水质检测机构进行检测。

  第二十四条市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门应当建立健全水质监督制度,加强对城市供水水质的日常监督,定期监测、检查和评估饮用水水源、供水厂出水和用户出水端水质等饮水安全状况,保障供水水质安全。

  市、县(市)人民政府卫生健康部门应当对城市供水按照规定进行水质监测和检查,并建立信息发布制度,定期向社会发布监测信息。

  水质检测不合格的,市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门应当依法处置,确保用水安全。

  第二十五条居民住宅区二次供水设施管理维护单位对居民住宅区二次供水设施进行清洗消毒,应当邀请业主委员会或者业主代表进行监督,并公示二次供水设施清洗消毒结果。

  第二十六条任何单位和个人发现水质受到污染的,应当及时向市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门、卫生健康部门或者城市供水单位报告。城市供水单位应当及时处理,经市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门和卫生健康部门检验合格后方能恢复供水。

  第二十七条城市供水单位应当按照国家有关规定设置管网测压点,做好水压监测工作,确保供水管网的压力符合国家规定标准。

  第二十八条城市供水单位应当履行普遍服务义务,受理符合城市规划且具备供水条件用户的供水申请,并按照规定办理供水手续。

  第二十九条城市供水单位应当保障不间断供水,不得擅自停水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水或者降压供水的,城市供水单位应当向市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门提出申请,并报送相关的供水管网图、应急供水方案等资料。城市供水行政主管部门自受理申请之日起五个工作日内予以书面答复。经城市供水行政主管部门批准后,城市供水单位应当提前二十四小时将停水原因、时间及恢复供水时间等通知用户。

  因紧急抢修不能提前通知的,城市供水单位应当在抢修同时通知用户,并尽快恢复供水,及时补办有关手续。

  超过二十四小时不能恢复供水的,城市供水单位应当采取应急供水措施,保证居民基本生活用水。

  第三十条任何单位和个人不得妨碍城市供水单位对城市供水管网设施的依法统一管理和维护。

  城市供水单位进行供水设施施工、维修、检查时,相关单位和个人应当予以配合。

  第三十一条新装、改装水表及过户、销户、改变用水性质的用户,应当向城市供水单位办理有关手续。

  第三十二条城市公共供水实行分类水价。使用城市公共供水的用户,应当按照规定区分不同用水性质分别向城市供水单位申请立户、分类安装计量水表。

  同一用户不同类别的用水应当分表计量,由于用户原因不能分表计量的,按照相应的最高类别适用水价;由于供水单位的原因不能分表计量的,按照相应的最低类别适用水价。双方有争议的,按照供用水合同约定以及相关法律法规规定处理。

  第三十三条城市供水单位应当安装使用经法定计量检定机构检定合格的结算水表,并按照国家规定的周期进行检定,经检定不合格的,应当予以更换。

  用户对结算水表计量有异议的,可以向城市供水单位提出校验申请,城市供水单位自收到申请十日内,提请法定计量检定机构校验。根据国家规定标准,校验合格的,由用户承担校验费用;校验不合格的,由城市供水单位承担校验费用,负责更换水表,并退还多收取的水费。

  第三十四条属于用户责任造成结算水表发生故障或者堆埋无法计量的,当月水费按照前三个月中最高月用水量计收;属于供水单位责任造成结算水表发生故障无法计量的,当月水费按前三个月中最低月用水量计收;其他原因无法抄表计量的,按用户前三个月平均用水量计收。

  第三十五条用户应当按照规定支付水费,自合同约定的支付水费之日起三十日内未支付水费的,城市供水单位应当予以催告。

  用户经催告逾期三十日未支付水费的,城市供水单位可以按照合同约定收取违约金,对经催告在合理期限内仍不支付水费和违约金的用户,可以按照国家规定的程序停止供水。

  被停止供水的用户按照规定支付全部拖欠水费及违约金后,城市供水单位应当及时恢复供水。

  第三十六条市政及其他城市公共消火栓只限于扑救火灾、消防实战演练时使用。任何单位或者个人不得擅自启用消火栓。消防部门每月上旬应当将上月启用消火栓的位置和用水量通报城市供水单位。

  第三十七条市、县(市)人民政府应当制定措施,加强再生水设施建设,促进再生水、雨水回收利用,鼓励、支持具备条件的企业事业单位利用再生水源用于生产经营和在非生活饮用水中的应用,提高再生水利用率。

  第三十八条市政、园林、环卫和住宅小区、单位内部景观绿化以及施工、洗车等,应当使用再生水。

  在再生水输配管线覆盖区域内,工业生产用水应当使用符合本企业用水水质要求的再生水,确需使用城市自来水的,应当向城市供水单位办理用水手续,在指定的公共取水栓取水,并计量交费。

  有前款行为之一的,由城市供水单位按照取水管道口径常用流量和实际用水时间计算取水量。实际用水时间无法确定的,按照十二个月的行业或者个人平均用水时间计算。

  二次供水设施移交给城市供水单位统一管理维护的居民住宅区,其供水价格实行统一定价,应当包括二次供水设施的管理维护费用、维修和更新改造费用等,具体价格由价格行政主管部门依法确定。

  二次供水设施未移交给城市供水单位统一管理维护的居民住宅区,对具备表计条件的,二次供水价格应当按照政府规定的销售价格执行;对不具备表计条件的,费用应当按照规定由终端用户公平分摊。

  第四十一条城市供水以总水表结算的,总水表以及总水表水源侧的供水设施由城市供水单位负责管理和维护;总水表用户侧的供水设施,由用户负责管理和维护。

  以户表结算的,户表、户表水源侧和用户侧的户外供水设施,由城市供水单位负责管理和维护;户表用户侧户内的供水设施,由用户负责管理和维护。

  新建居民住宅区的二次供水设施经验收合格后由城市供水单位管理和维护;已建居民住宅区的二次供水设施经改造合格的,移交给城市供水单位管理和维护。

  移交给城市供水单位管理和维护的二次供水设施,城市供水单位应当做好管理和维护工作;所在地物业服务企业应当协助城市供水单位做好防涝、防火、防盗、防鼠、防漏电、防破坏等工作。

  老旧居民住宅区的二次供水设施,市、县(市)区人民政府应当统筹资金,由城市供水单位按照标准进行整改后接收。

  第四十三条市政城市公共消防供水设施由城市供水单位管理和维护,其经费由同级财政予以保障。

  第四十四条因工程建设需要改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的,建设单位应当向市、县(市)区人民政府城市供水、自然资源和规划部门提出申请,经批准后,并采取相应的补救措施,由城市供水单位负责实施,所需费用由建设单位承担。

  (二)城市建成区内的原水管、口径800毫米及以上输水管和其附属设施周围1.5米以内;

  (三)城市建成区之外的原水管、口径800毫米及以上输水管和其附属设施周围3米以内;

  在城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内,城市供水单位应当设置明显标志、采取防护措施。

  (一)在供水设施安全保护范围内,建造建筑物和构筑物、挖坑、取土、堆放易燃易爆有毒有害物质;

  (三)损坏、盗窃、擅自启闭管网阀门或者擅自移动、迁移、拆除、占用、改装城市公共供水设施;

  (五)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接;

  第四十七条沿主要市政道路的供水设施及管线,城市供水单位应当设置明显标志、采取防护措施。

  涉及城市供水设施的建设工程开工前,建设单位或者施工单位应当向城市供水单位查询地下供水管网情况。凡施工影响供水设施安全的,应当主动与城市供水单位商定保护措施,由施工单位负责实施。

  第四十八条自建设施的供水管网或者内部用水系统不得擅自与城市公共供水管网连接;因特殊情况确需连接时,应当向城市供水单位提出申请,经试压、冲洗、消毒合格后方可连接。

  第四十九条用户应当妥善保护结算水表及其表箱,保持表箱内外清洁、箱体完好。

  第五十条城市供水行政主管部门和城市供水单位应当依法按照有关技术标准建立城市供水管网地理信息系统,在采取有效保密措施的基础上,接入在线监测、数字化城市、智慧城市等城市管理信息平台。

  第五十二条违反本条例第十六条规定,建设单位未对城市供水工程组织竣工验收或者验收不合格交付使用的,由市、县(市)区人民政府城市供水行政主管部门责令改正,并处以供水工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第五十三条违反本条例第三十九条第一款第一项至第五项、第七项规定的,由市、县(市)区人民政府城市供水行政主管部门责令改正,并对单位处以五千元以上二万元以下罚款,对个人处以一千元以上五千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第五十四条违反本条例第四十六条第一、二项规定的,由市、县(市)区人民政府城市供水行政主管部门责令改正,并处以五千元以上二万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第五十五条违反本条例第四十八条规定,自建设施的供水管网或者内部用水系统擅自与城市公共供水管网连接的,由市、县(市)区人民政府城市供水行政主管部门责令改正,并对单位处以五千元以上二万元以下罚款,对个人处以一千元以上五千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第五十六条市、县(市)区人民政府城市供水行政主管部门和其他有关部门的工作人员在城市供水、用水监督管理工作中,有下列行为之一的,对负有责任的主管人员和直接责任人员应当依法给予处分:

  第五十七条本条例所称城市公共供水,是指城市自来水供水单位以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。

  自建设施供水,是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。

  二次供水是指从公共供水管道或者自建设施供水管道取水后,另行通过贮存、加压等设施为用户提供生活、生产用水。

  城市供水工程是指城市公共供水和自建设施供水系统中的取水设施、净水厂、输配水管网及其附属设施建设、二次供水工程。

  二次供水设施是指从公共供水管道或者自建设施供水管道取水后,用于储存的水池、水罐、加压设备等。

  结算水表是指用于城市供水单位与用户发生计量和水费结算的水表;已实现水表出户、一户一表、计量到户的,是指由城市供水单位抄表到户的终端水表。

  4月27日上午,常委会会议分组审议了《关于修改〈合肥市城市供水条例〉的决定(草案)》(以下简称《决定(草案)》)。常委会组成人员认为,《决定(草案)》已比较完善,同时也提出了一些新的修改意见。之后,市人民代表大会法制委员会根据常委会组成人员的审议意见和省人大常委会法工委的审查意见,进行了统一审议,并对《决定(草案)》作了修改,形成了《关于修改〈合肥市城市供水条例〉的决定(草案表决稿)》。现将修改的主要内容报告如下:

  一、有组成人员提出,建议《条例》第三十五条第三款将“城市供水单位应当在十八小时内恢复供水”修改为“城市供水单位应当及时恢复供水”。法制委员会采纳了这一建议并作了相应修改。

  二、有组成人员提出,《条例》第三十八条第一款中对再生水使用的规定建议分两款表述。法制委员会采纳了这一建议并作了相应修改。

  三、根据省人大常委会法工委的审查意见,《条例》第三十九条第六项规定的“擅自安装、毁坏结算水表或者干扰结算水表正常计量”、第四十六条第四项规定的“向城市公共供水设施排放污水、倾倒垃圾”行为,上位法对其法律责任已有新的更严格规定,建议第五十三条、第五十四条作相应调整。法制委员会采纳了这一建议并作了相应修改。

  同时,根据组成人员审议意见和省人大常委会法工委的审查意见,还对《决定(草案)》作了部分文字和条款顺序上的修改,不再一一说明。

  法制委员会认为,修改后形成的《关于修改〈合肥市城市供水条例〉的决定(草案表决稿)》符合我市实际,与有关的法律、法规不相抵触,已经比较成熟,建议常委会本次会议表决。

  受市政府委托,现将《修改〈合肥市城市供水条例〉的决定(草案)》(以下简称《决定(草案)》)情况说明如下:

  《条例》自2016年12月1日起施行以来,对加强城市供水管理,保障城市供水和用水安全,维护用户和供水单位的合法权益发挥了重要作用。2020年,新修订的《城市供水条例》(国务院令第158号)以及《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》(国办函〔2020〕129号)等文件,对城市供水提出了一些新要求;2024年,我市启动水务一体化改革工作,目前,涉水行业管理体制发生了变化,市级供水行业主管部门由城乡建设部门调整为水务部门,各县(市)区一体化改革正在推进。为确保《条例》与上位法衔接一致,及时固化改革成果,为水务一体化改革提供有力法治保障,需要修改相关条款。

  《条例》是今年市人大常委会实施类立法项目,在市人大指导、市司法局的支持下,我局于2024年10月组织开展《条例》调研起草工作,2024年底启动《条例》修改工作,先后征求城市建设、自然规划、卫生健康、生态环境、市场监管等有关市直部门和各县区政府意见,通过市水务局门户网站征求社会公众意见等,并就《条例》内容多次与市司法局协商修改。

  为提高《条例》修改质量,市人大常委会法工委、农工委专题听取《条例》修改进展情况,邀请人大代表、有关专家集体讨论,征求市人大代表意见,再次对《条例》修改完善。同时市场监管部门已对《条例》完成了公平竞争审查,随后我局配合市人大向省人大汇报修改情况并完善修改稿草案。鉴于此次修改幅度较小,拟采取修改决定的方式进行。

  4月18日,市政府第83次常务会议审议通过《决定(草案)》,最终形成《修改〈合肥市城市供水条例〉的决定(草案)》报市人大常委会。

  《条例》共七章五十八条,此次修改二十七条,删除一条,增加一条。修改主要涉及行业主管部门调整、信息化建设管理、再生水规范利用等内容。

  一是调整主管部门。根据我市水务一体化改革情况,草案明确本市城市供水、用水以及其相关监管活动由城市供水行政主管部门负责,并对法律责任实施部门等涉及主管部门的条款一并予以修改(第五、十五、二十、二十三、二十四、二十六、二十九、四十四、五十二至五十六条)。

  二是增加新科技应用和信息化管理要求。鼓励在城市供水工程建设中应用新技术、新材料、新设备、新工艺。规定城市供水行政主管部门和供水单位建立城市供水管网地理信息系统,逐步接入城市管理信息平台(第十三、五十条)。

  三是规范再生水利用。依据修改后的《安徽省节约用水条例》,对再生水利用提出刚性要求,规定市政、园林、环卫、施工、洗车等用水,应当采用再生水等非常规水源(第三十八条)。

  四是对水表计量争议处理、水费催交、二次供水收费等内容进行修改,保持与上位法的一致性(第三十二、三十五、四十条)。返回搜狐,查看更多

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